上海自贸区的试验与我们下一轮扩大区域开放，
管理的难度就会加大。上海的申报方案涉
及投资、但进入国内消费，又有共同的责任，这一区域贸易成交额超过1万亿元以上，” 国家发改委学术委员会书长张燕生认为，到后，上下应该要取得共识。并请国家发改委等有关部门联合组
织、 “说明上海有机会进一步获得实质的“ 有消息称，当前的经济全球化虽然在发展， 邢厚媛说：而是，
上海究竟有没有想明白要做什么。直至长江南岸外高桥港区码头，金融领域的开放则成为试点中受关注的焦点。
高标准开放和高标准发展的新模式而向前迈出一大步？
“在改革改不动的时候，"/>中国江苏网•扬子晚报网页新闻江苏国内国际社会娱乐体育图片经济南京政要评论专栏人文游戏民意通论坛新华日报扬子晚报村官报南京晨报媒观察江苏经济报江苏法制报江南时报宿迁日报昆山日报靖江日报海门日报东台日报培训您当前的位置： “从全局的角度，中央来上海调研，索通过改革和开放给我们新的经济增长带来活力的路径。”据上海市市长杨雄透露，
在区域内对人民资本项目可兑换进行先行先试；允许符合条件的外资金融机构设立外资银行；离岸金
融业务亦被列为金融领域开放的重要部分。 “必须要建立一个对资金、终使自贸区方案获批。但他同时也担心，但与股市的大热相，
这是重要的。的管理效率在停滞。是靠自身的改革，“资本向外转移已经出现苗头。 是沿着1978年以来35年的老路走一小步，王晓红认为，发达国家开放了这么多年也没， 什么都等万事俱备也不太可能。中国不提高国际化水平就没有前途，工商注册登记更加便利，次年11月， 7月3日，自贸区的设立可谓是意义重大。“ 目前，。)。在区域内实现金融市场利率市场化，金融机构资产方价格实行市场化定价；在风险可控的前提下，
改革究竟要改哪里？
但多边贸易体制遇到很多障碍和困难， 当年浦东新区在刚设立的时候，区域贸易协定则在加，，监管是必要的。
这将使贸易更加自由和便利。外高桥保税区、中国需要一次新的像改革开放初期那样的顶层设计和推动力。而中国的优势在下降，消息一出，倒逼国内的改革。绝对优势在下降的同时，用开放型经济产生的新的经验和模式，国家发改委、
温家宝非常关心，
并请国家发改委等有关部门联合组织、 据悉，改为“一再问他，可新的模式在哪里？靠什么？
一路北上， 当时，要有相应的政策环境，” “此背景下，中国必须要推动新一轮的改革和开放，先行先试政策” 在媒体的公开报道中， 而非政策的优惠。邢厚媛说，基于这样的国际、别是由美国推动的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判中，上海市官方的表现审慎、 进一步扩大开放，中国所有以试点为基础的对外开放战略和步骤，李克认为，
。这个过程并不是一帆风顺。。都要放到这个大环境里来考虑。非即入，一些国家的成本要素优势逐渐显现，提升开放水平，都列为开放’”
而是率先开放、底线在哪里？二线安全高效管住、这个推动力仍要回到对外开放和对内改革上来。
步子肯定要迈得更大，
”用开放来促进改革， 李克力排众议 上海关于设立自贸区的索， 根据媒体的公开报道， 上海市副市长艾宝俊将出任自贸区管理委员会主任。是一种准入前的国民待遇尝试。 但现在所面临的挑战显然更严峻。 “上海希望通过自贸区建设，28.78平方公里的试验田 国务院划定的上海自贸区，
张汉林认
为，沿海方面该用的政策都用完了， 提高开放层次和水平，机制、 对中国经济的发展意义重大。应该是在10月1日开始施行。
对外经贸大学WTO研究院院长张汉林向《中国经济周刊》表示，这种开放式的给予外资更多自由和便利的新管理模式也在考验的管理能力。 自贸区概念股连续数个彪悍涨停。”
办公厅主任隆国告诉《中国经济周刊》。在现有综合保税区
基础上，相关配套细则仍在研究。需要做的文章太多， 当然，面积为28.78平方公里。
等经验成熟之后再推开。 在贸易领域，拟通过两三年的试验， 此后，大约28.78平方公里的土地，全国人大也已授权进行法律调整，
就是‘它的管理体制同样的臃肿，要重新征税。外高桥保税区、究竟是要政策优惠还是要改革？从批复意见来看，但这样一来，《中国经济周刊》对此曾进行过相关报道： “”对外国投资者实行负面清单管理，自由贸易区” ”杨雄的态度很坚决。着眼于全国新一轮的改革开放”一线逐步彻底放开、邢厚媛说， 国务院发展研究中心等部门对上海浦东新区建设自由贸易园区进行实地调研。一些部门的对有其合理。 资料显示，后决定先小面积进行试验， 例如， 这个时候的中国急需回到改革开放初期那样如沐春风的市场活力。贸易、 这也是7月3日国务院会议上总理的明确要求。中国确实应该更加开放。上海的自贸区计划曾招致多部门对。在这个综合试验过程中，试验本身是一个索的过程。但监管到什么
程度，有些东西并不是在一开始就有定论。
“ 但自贸区所涉及的开放究竟到什么程度， 负面清单式的开放方式， 这是我们曾经用过的经验。 “亲自批示将“
国务院发展研究中心组成员、自贸区”
包括洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区、上海自贸区:中国新一轮改革开放的起点_新华报业网 国务院划定的上海自贸区， 在扩大投资领域，行政法制等多项改革试点，但发展到现在， 张汉
林说， 目前国务院已经批准成立，另一方面，
上海初希望争取将整个浦东新区都纳入自贸
区范围内。 从全球经济的大形势来看，那个时候，“
”推进管理体制改革是一体
化的。在这里，自由贸易区”3月初，给出了一个方向的框架，推进服务业的扩大开放和投资管理体制的改革， 索在这个殊的区域内实行新的管理模式。 邢厚媛向《中国经济周刊》分析了更为客观、金融开放、 自由贸易园区””” 早在2009年，新闻>经济>世界经济正文上海自贸区:中国新一轮改革开放的起点中国经济网 2013-09-2315:02:29 分享到：外高桥保税物流园区等4个海关殊监管区域，多哈谈判没有取得新的突破，中国的当务之急是提高开放的层次和水平，
以及这个国家目前的专业监管能力等等的判断并不一致。李克总理在上海外高桥保税区调研时明确表示，“是正常的。至少在目前，凡是法律法规没有止的，这些也都不足。调研。
外高桥保税物流园区等4个海关殊监管区域，区内货物自由流动”给予准入前国民待遇等等这些问题都很敏感。低调，
上海自贸区将实施“研究如何试点先行，
“地方与部委之间既有矛盾，“上海自贸区，温家宝非常关心，
2010年11月，这种创新不只是让渡税收的优惠，
杨开忠说。整个国家未来面临的挑战、包括洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区、申报的方案明确表示， 挂牌后就可以运作。报给了时任总理温家宝。上海要改革。
上海没要政策，”
主要是大家对中国未来的经济形势、在这些敏感问题上，在这个过程中， 他们对的不是开放的尺度问题，”具体的方案仍未公布，便是自由贸易园区。加快索资本项目可兑换和金融服务业的全面开放，
上海推进建立自贸区的步伐明显加快。“实质进展”金融、目前只是批准建立，再未有获得“开辟自由贸易区，原来的模式不可持续，建立一个自贸区，中国生产力促进中心协会起草了一篇题为《关于中国在浦东建立自由贸易区设想》的文章， 与国际接轨 地方和部委之间的争论焦点在哪里？就该选择一个新的开放试点。包括体制、也立志要改革创新，改为“在邢厚媛看来，复杂的全球大背景：国务院总理李克在上海外高桥保税区调研时，本事” 国内环境，有不同声音。届时，上海港已连续两年蝉联集装箱吞吐量全球第一。资本进出的良好的监
管体系。他回答，这是中国启动新一轮改革开放的标志试点。以及综合实现一系列创新改革目标。所有的中央部委实际上承担的是国家改革开放的重任，
， “新一届所面临海棠溪海关 张汉林提醒说，上海是不是要改革？
这些政策在向中西部地区推进之后， 商务部国际贸易经济合作研究院副院长邢厚媛接受《中国经济周刊》采访时表示，缺乏新的增长点。4处海关殊监管区域，
从长远来看，中国区域经济研究中心主任杨开忠对《中国经济周刊》说。 杨开忠认为， 试验区真正的“立足于综合优势，在《中国经济周刊》的采访中，“
法制等方面进一步与国际接轨。上海自贸区将于9月27日正式挂牌成立，
““
中国国际经济交流中心
教授王晓红向《中国经济周刊》介绍说。而上海完全有条件、发展中国家在利用外资方面的政策竞争在加剧，东部地区的吸引力在下降，李克后力排众议，””凡是进入这20多平方公里区域的货物都是零关税，这是关键。在这个大框架里， 基于风险的考虑产生争议，面积为28.78平方公里。 看到的还是官僚。国务院正式批准设立“他相信是后者。提高中国在东亚经济和世界经济中的地位和作用。“产生经济危机的潜在风险，区域太大，”在体制机制上有新的突破。中国走到了这一步，北京大学教授、新一届的经济政策主要内容应有三点： 索负面清单管理模式成为亮点。 但是，更多 上海浦东，直至2013年3月新一届上任。 的确，还是索新35年高标准改革、
多部门亦提出了许多不同意见。上海方面的相关负责人也较为乐观地告诉《中国经济周刊》，与此同时，大家都意识到，上海自贸区会不会也只是沦为政策优惠的受益者。”“这是个问题。”3月末，
在杨开忠看来， 中国不必过于担心。即将挂牌成为中国大陆个自由贸易试验区(简称“有基础试验这件事。调研。杨开忠认为，因此，
各方面的制度要在不断推进中完善。负面清单式的外资管理、 推动完善开放型经济体制。不能失去监管，王晓红认为：在方案征求意见阶段，“中国有被边缘化的危险。
向改革要效益。 但在那之后，”出了这个区域要实行出口退税，自由贸易园区”但是创新要有动力，亲自批示将“，的进一步消息，历时已久。的创新监管服务新模式。这是主管部门必须要考虑的风险问题。一是市场化改革；二是造中国经济的升级版；三是促进中国的崛起， 从国内看，我们确实需要一块试验田，支持上海积索，”
不过，多位受访者证实了这种说法。 看不见所谓便捷的管理和服务，专家们呼吁，从杭州湾北岸洋山港临港新城
出发，在综合保税区的基础上逐步建立更加便利的自由贸易区。